監(jiān)測對象的認定條件是一套綜合體系,主要包括農(nóng)戶的收入、合規(guī)自付支出、突出困難問題和自主應對能力。工作中,以家庭為單位開展識別認定,重點關(guān)注農(nóng)戶“三保障”和飲水安全等方面出現(xiàn)的突出問題,同時關(guān)注就醫(yī)、就學、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風險,統(tǒng)籌考慮收入支出情況,以及農(nóng)戶自主應對能力,進行綜合研判。
具體工作中,認定監(jiān)測對象可分為兩類情況:一是農(nóng)戶人均純收入在當?shù)?/span>監(jiān)測范圍內(nèi),且因受各種原因影響導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在返貧致貧風險的農(nóng)戶,一般應識別為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。二是雖然農(nóng)戶人均純收入超出當?shù)?/span>監(jiān)測范圍,但因突發(fā)事件等各類因素導致剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難,或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在返貧致貧風險的農(nóng)戶,一般應識別為突發(fā)嚴重困難戶。
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