（2024年9月修訂）
為更好地為公民、法人或者其他組織提供政府信息公開服務(wù)，便于社會(huì)公眾依法便捷獲取吳忠市人民政府和吳忠市人民政府辦公室的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本指南。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
1.吳忠市人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置；
2.吳忠市人民政府規(guī)章、工作規(guī)則；
3.吳忠市人民政府重要會(huì)議、重點(diǎn)工作；
4.吳忠市人民政府及市人民政府辦公室文件；
5.吳忠市人民政府工作報(bào)告；
6.吳忠市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃;
7.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
8.財(cái)政預(yù)算、決算信息；
9.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
10.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)方面的政策；
11.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
12.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
（二）公開形式
1.吳忠市人民政府門戶網(wǎng)站（www.anhzq.com）、《吳忠市人民政府公報(bào)》及“吳忠市人民政府”微信公眾號(hào)。
2.吳忠市政務(wù)大廳查閱點(diǎn)。
地址：利通區(qū)利華北街；??
開放時(shí)間：9:00-12:00??14:00-17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）；
聯(lián)系電話：0953-2138209。
3.吳忠市檔案館查閱點(diǎn)。
地址：吳忠市利通區(qū)迎賓街499號(hào)；
開放時(shí)間：8:30-12:00??14:00-18:00（周一至周五，節(jié)假日除外）；
聯(lián)系電話：0953-2121989。
4.吳忠市圖書館查閱點(diǎn)。
地址：吳忠市利通區(qū)盛元廣場(chǎng)西側(cè)；??
開放時(shí)間：夏季8:00-18:30；冬季8:30-18:00；
聯(lián)系電話：0953-2901111。
5.其他方式。
通過新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊等平臺(tái)和載體公開政府信息。
(三）公開時(shí)限
屬于本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
（一）申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu)：吳忠市人民政府政務(wù)公開辦公室
通訊地址：吳忠市行政中心4樓405室
郵政編碼：751100
工作時(shí)間（工作日）：夏季8:30-12:00，14:30-18:30，
?????????????????? 冬季8:30-12:00，14:00-18:00
聯(lián)系電話：0953-2037701
傳真號(hào)碼：0953-2039337
（二）申請(qǐng)提交渠道
申請(qǐng)人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請(qǐng)：
1.當(dāng)面申請(qǐng)：申請(qǐng)人可到吳忠市人民政府政務(wù)公開辦公室當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)。
2.信函申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以通過信函寄送方式提出申請(qǐng)，并在信封上注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，郵寄至吳忠市人民政府政務(wù)公開辦公室。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以登錄吳忠市人民政府門戶網(wǎng)站首頁—“依申請(qǐng)公開提交”欄目—點(diǎn)擊“吳忠市人民政府辦公室”，按照提示在線填寫《信息公開申請(qǐng)表》并提交，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來查詢辦理結(jié)果。
4.傳真申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過傳真提出申請(qǐng)的，應(yīng)在傳真顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和總頁數(shù)，并注明吳忠市人民政府政務(wù)公開辦公室收。
（三）申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)人向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)填寫《吳忠市人民政府辦公室信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》可在吳忠市人民政府門戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開板塊下載，也可到吳忠市人民政府政務(wù)公開辦公室領(lǐng)取。本機(jī)關(guān)暫不受理通過電話、手機(jī)短信、電子郵箱等方式提出的政府信息公開申請(qǐng)。
2.政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式；申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
3.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
（四）申請(qǐng)辦理的有關(guān)說明
1.申請(qǐng)答復(fù)
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的政府信息公開申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（3）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（6）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請(qǐng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M(fèi)用。申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。【注：第四條 按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。2.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。3.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。第五條 按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。2.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。3.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。4.201頁以上的部分：40元/頁】
三、不予公開
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開；但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，不予公開。
（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
