關于開展吳忠市慶祝建黨100周年文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”“戲曲進鄉(xiāng)村” 等文藝演出活動的通知

各縣（市、區(qū)）文化旅游（體育）廣電局，吳忠市文化館、藝術團：

為學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，營造慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年良好氛圍，扎實推進黨史學習教育，認真開展文藝宣傳和“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發(fā)揮基層文化陣地和新時代文明實踐站作用，助力鄉(xiāng)村文化振興，推進文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《自治區(qū)文化和旅游廳關于做好2021年度“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出的通知》（寧文旅通發(fā)〔2021〕24號）精神，現(xiàn)就扎實開展好2021年文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等文藝演出活動有關事宜通知如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、全黨開展黨史學習教育等重大時間節(jié)點，緊扣鄉(xiāng)村文化振興、創(chuàng)建全國文明城市等主題主線，堅持以人民為中心工作導向，發(fā)揚“文化大篷車”精神，引領和推動全市文藝工作者創(chuàng)作生產(chǎn)一批弘揚社會主義核心價值觀優(yōu)秀文藝作品，開展一系列有特色、有創(chuàng)新、有實效的文藝演出和惠民服務，深入宣傳黨的政策理論，更好滿足群眾精神文化生活新期待，為繼續(xù)建設經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化新勝利提供強大的精神動力。

二、工作原則

（一）堅持正確導向原則。要在文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等文藝演出中，嚴格落實意識形態(tài)責任制。按照“誰組織、誰籌辦、誰審查、誰負責”的原則，做好節(jié)目審查備案，把好政治導向關、節(jié)目質量關，倡導講品位、講格調(diào)，講責任，演出節(jié)目弘揚主旋律，傳遞正能量。同時，要把“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等惠民文藝演出與慶祝建黨100周年、開展黨史學習教育、“講政治、擔使命、守紀律”“我為群眾辦實事”等主題活動結合起來，力求把接地氣、有溫度的優(yōu)秀作品送到基層鄉(xiāng)村去，進一步推進移風易俗，弘揚時代新風。

（二）堅持公益演出原則。文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等演出是辦好民生實事、鞏固提升公共文化服務體系建設的重要載體。要認真落實“政府補貼、院團演出、群眾看戲”的基本要求，任務承接主體在政府補貼外不得收取任何費用。

（三）堅持戲權下放原則。要認真落實“群眾點單、政府送戲”的菜單式服務，通過調(diào)研，摸準基層群眾最想、最盼、最缺的文化產(chǎn)品，制定節(jié)目套餐，并面向服務對象公示，把“遙控器”交到群眾手中，讓基層群眾真正得到實惠，提高文化陣地利用率和群眾滿意度。

三、主要任務

（一）共性部分

一要選優(yōu)承接主體。要建立以縣級文化旅游部門為主，自治區(qū)和市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作機制。按照“自下而上、以需定供”原則，對申報惠民文藝演出的藝術團體經(jīng)營狀況、創(chuàng)演能力、管理水平和隊伍建設等進行審核，選優(yōu)選好承接演出團隊，確定活動承接主體。要組織活動承接主體負責人培訓，認真學習、扎實落實活動要求，指導承接主體科學制定工作方案、工作計劃，明確目標任務、內(nèi)容形式、時間地點、群眾組織、宣傳方式、監(jiān)督辦法等關鍵環(huán)節(jié)，“菜單式”配送節(jié)目套餐供鄉(xiāng)村群眾“點單”，廣泛宣傳公示，提高群眾滿意度。

二要嚴格監(jiān)督考核。要強化過程管理，建立區(qū)、市、縣三級聯(lián)動，政府、群眾、媒體三方聯(lián)合監(jiān)督體系，實施資料報送、實地抽查、電話回訪、群眾反饋相結合的動態(tài)考評機制，各縣（市、區(qū)）要督促承接演出院團與演出地溝通，周密制定演出計劃，并向社會公布“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出場次計劃、演出時間、承接主體等信息，設立監(jiān)督電話、網(wǎng)絡監(jiān)督信箱等，接受群眾和媒體的監(jiān)督。要建立督查日志，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題、群眾的意見，及時整改解決，每年市級督查不少于1次、各縣區(qū)不少于3次。

三要完善演出檔案。嚴格落實演出檔案資料規(guī)范要求，按照“一場一檔”要求，用文字、照片、視頻等方式記錄演出活動（照片、視頻必須能夠真實直觀反映演出地點、時間、觀眾等基本情況），嚴格按照要求填報《“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出統(tǒng)計表》《回執(zhí)單》《滿意度調(diào)查表》等資料，逐級負責好檔案工作，整理好演出檔案。以上檔案資料將作為年度考核主要依據(jù)。

四要嚴格防疫措施。要根據(jù)演出地政策規(guī)定和疫情形勢，制定完善演出防疫措施和應急預案，要嚴格落實防疫措施，安排專人負責演出期間防疫工作，及時處理、上報、協(xié)調(diào)落實防疫工作，要廣泛宣傳防疫知識，提高演員和觀眾的防護意識。

五要做好文藝宣傳。各縣（市、區(qū)）文化旅游部門，市文化館、藝術團要緊密結合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動、開展黨史學習教育文藝宣傳、“我為群眾辦實事”實踐活動和創(chuàng)建全國文明城市要求，認真組織做好本次惠民文藝演出，特別要在鹽同紅集中連片貧困地區(qū)采取“文化大篷車”文藝小分隊形式開展文藝演出活動，幫助當?shù)孛耖g文藝團隊、培訓文化骨干、開展文化活動；要認真組織開展“結對子、送文化、種文化”文化志愿服務，開展各類幫扶活動，幫助當?shù)馗黝惷耖g文藝團隊提升文藝水平；支持村綜合文化服務中心、農(nóng)民文化大院和學校戲曲傳承基地組建文藝團隊（興趣班、梨園劇社），創(chuàng)編文藝節(jié)目，經(jīng)常性開展文化活動，打造文化品牌；要積極對接當?shù)匦侣劽襟w，多角度、深層次宣傳送戲下鄉(xiāng)惠民文藝演出活動，挖掘文藝宣講效果、展示鄉(xiāng)村文化振興成果，營造慶祝建黨100周年濃厚氛圍。

（二）個性部分

根據(jù)安排，2021年全市計劃開展文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”“戲曲進鄉(xiāng)村”“文藝輕騎兵”惠民巡演、“我們的中國夢”—文化進萬家等文藝演出450場次以上。

1.送戲下鄉(xiāng)

（1）演出場次。根據(jù)創(chuàng)建文明城市和慶祝建黨100周年、開展黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動要求，全市送戲下鄉(xiāng)共370場次，其中五縣（市、區(qū)）送戲下鄉(xiāng)演出各50場，市文化館70場次、藝術團50場次。要積極組織專業(yè)文藝團隊扎實開展文化進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營、進景區(qū)、進學?；顒印?/span>

（2）要求標準。要力爭實現(xiàn)廣覆蓋，努力實現(xiàn)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、貧困村、景區(qū)等全覆蓋。要保證演出節(jié)目質量。演出節(jié)目內(nèi)容要圍繞慶祝建黨100周年、黃河文化、紅色文化等主題，堅持正確價值導向，表現(xiàn)形式要新穎鮮活，每場演出節(jié)目不少于10個；每場演出人數(shù)要超過20人；演出時間要超過60分鐘；觀眾人數(shù)不得少于100人，群眾滿意度測評要達到90%以上；要組織文藝團體在每個重點幫扶村、脫貧村演出1場以上，進社區(qū)演出5場以上，進企業(yè)2場以上，進景區(qū)5場以上。

2.戲曲進校園

（1）團隊劇目要求。精選廣為唱誦、易于接受的經(jīng)典戲曲劇目；精選優(yōu)秀的戲曲社團，社團必須能夠常年開展京劇、秦腔、眉戶、道情、花兒等戲曲表演，必須能夠開展戲曲輔導講座。

（2）演出場次安排。根據(jù)安排，全市戲曲進校園40場次，其中五縣（市、區(qū)）“戲曲進校園”演出各6場，吳忠市文化館根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市要求演出10場次，分上、下半年完成演出任務和資料收集報送工作。

（3）推行“2+X”模式。戲曲演出團隊配送戲曲節(jié)目套餐供師生“點單”，并增加體驗互動環(huán)節(jié)。演出劇目要堅持正確價值導向、弘揚社會主義核心價值觀；要保證演出人數(shù)；原則上每場演出時間要超過60分鐘；要開展?jié)M意度測評，師生滿意度要達到90%以上；推行“2+X”組織模式。“2”，即每個演出團隊必須為所到學校舉辦1場經(jīng)典戲曲演出（以戲曲各行當經(jīng)典唱段為主）和1次戲曲知識普及講座（或互動表演）。“X”，即每個戲曲團隊要根據(jù)自身特點特色和學校實際，開展創(chuàng)新性活動項目。

3.戲曲進鄉(xiāng)村。五縣（市、區(qū)）文旅部門根據(jù)自治區(qū)文化和旅游廳等上級部門和當?shù)攸h委政府安排和要求，適時組織專業(yè)優(yōu)秀戲曲團隊，保質保量按時如期全面完成演出任務。吳忠市藝術團根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市要求演出10場次，分上、下半年完成演出任務和資料收集報送工作。

4.“文藝輕騎兵”惠民文藝巡演。五縣（市、區(qū)）文旅部門根據(jù)上級部門和當?shù)攸h委政府安排和要求，適時組織優(yōu)秀文藝團隊，完成演出任務。市本級由吳忠市文化館組織業(yè)務骨干及非遺傳承人組成文藝小分隊，創(chuàng)作編排優(yōu)秀文藝節(jié)目深入五縣（市、區(qū)）開展宣傳貫徹黨的十九屆五中全會、習近平總書記視察寧夏重要講話精神、黃河文化傳承彰顯區(qū)建設、黨史學習教育、“為民辦實事”、民族團結、掃黑除惡等弘揚社會主義核心價值觀主題內(nèi)容的基層巡演20場次。

5.我們的中國夢——文化進萬家演出。根據(jù)市委宣傳部轉發(fā)自治區(qū)黨委宣傳部《關于開展2021年“我們的中國夢”—文化進萬家活動的通知》（寧宣發(fā)〔2021〕6號）要求，五縣（市、區(qū)）文旅部門根據(jù)上級部門和當?shù)攸h委政府安排和要求，適時組織優(yōu)秀文藝團隊，完成演出任務。市本級由吳忠市藝術團負責吳忠市“我們的中國夢”——文化進萬家演出活動10場次。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）文化旅游體育廣電部門，市文化館、藝術團要把開展好2021年文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等惠民文藝演出活動納入慶祝建黨100周年系列活動和黨史學習教育，列入本部門（單位）的重要議事日程全力推進。嚴格按照“誰承辦、誰負責”的原則，嚴格落實意識形態(tài)責任制，分解任務、明確責任、強化措施、狠抓落實，確保文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等演出活動按期全面完成。

（二）豐富演出內(nèi)容。文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“文藝輕騎兵”惠民巡演、文化進萬家等主要以歌舞、戲曲、小品等為主，非遺書畫、非遺傳統(tǒng)武術、攝影展等多種藝術形式為輔，“戲曲進校園”“戲曲進鄉(xiāng)村”活動主要以戲曲為主。內(nèi)容要堅持正確導向、弘揚社會主義核心價值觀，表演形式上要新穎、活潑，增加互動體驗環(huán)節(jié)，開展需求測評，滿足群眾需求，要不定期開展實地檢查、電話抽查等確保演出質量。

（三）深入推進落實。堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓的辦理機制，要把“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等惠民文藝演出活動貫穿2021年全年，做到任務分解到位，責任分工到人，工作按時推進，確保落到實處。“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進校園”等惠民文藝演出補貼以當?shù)刈曰I為主。為保證活動質量，各縣（市、區(qū)）文化旅游體育廣電部門要針對當?shù)厝罕娢幕枨?，著力探?/span>“上下結合、多方評議”的演出動態(tài)管理評價機制，要切實做好資料的歸檔和上報工作。

              吳忠市文化旅游體育廣電局

             2021年3月26日

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