各縣（市、區(qū)）民政局、財(cái)政局、商務(wù)和投資促進(jìn)局:
現(xiàn)將《吳忠市居家適老化改造“煥新”工作補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
吳忠市民政局??吳忠市財(cái)政局
吳忠市商務(wù)和投資促進(jìn)局
2024年9月27日
（此件公開發(fā)布）
吳忠市居家適老化改造“煥新”工作
補(bǔ)貼實(shí)施方案
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署和自治區(qū)黨委政府奮力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求，自治區(qū)民政廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)居家適老化改造“煥新”工作補(bǔ)貼實(shí)施方案》，向吳忠市劃撥1500萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，為切實(shí)落實(shí)好居家適老化改造“煥新”政策，讓全市廣大老年人充分享受到黨和政府的關(guān)心愛(ài)護(hù)，特制定本實(shí)施方案。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立吳忠市落實(shí)居家適老化改造“煥新”工作補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：梁建斌??市民政局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬自軍??市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)
張玉斌??市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)
周??靜??市商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組成員、副
局長(zhǎng)
成??員：楊??鑫??市民政局老齡工作與養(yǎng)老服務(wù)科
負(fù)責(zé)人、四級(jí)調(diào)研員
張寧玉??市財(cái)政局社會(huì)保障科科長(zhǎng)
閆立華??市商務(wù)和投資促進(jìn)局非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心綜合科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局老齡工作與養(yǎng)老服務(wù)科，主任由馬自軍同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，分設(shè)審核撥付工作組、宣傳引導(dǎo)工作組、督導(dǎo)抽查工作組3個(gè)小組，按照職責(zé)各自開展工作。
（一）指導(dǎo)審核工作組
組??長(zhǎng)：馬自軍
成??員：楊??鑫、張寧玉、閆立華??
工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)居家適老化改造“煥新”工作的指導(dǎo)以及補(bǔ)貼審核撥付事宜。根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化申報(bào)、審核及退貨等流程，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和轄區(qū)內(nèi)參與居家適老化改造“煥新”工作企業(yè)的培訓(xùn)力度，確保相關(guān)工作人員熟悉和掌握優(yōu)惠碼申請(qǐng)、補(bǔ)貼申報(bào)等操作方法。負(fù)責(zé)審核銷售額度在5000元以上的申請(qǐng)，審核通過(guò)的，提交財(cái)政部門及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。
（二）宣傳引導(dǎo)工作組
組??長(zhǎng)：周??靜
成??員：楊??泰、吳麗榮、馬剛
工作職責(zé)：制作具體宣傳內(nèi)容，編制操作手冊(cè)、視頻演示等，幫助老年人盡快熟悉補(bǔ)貼申報(bào)流程；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、新媒體及制作短視頻、宣傳冊(cè)和展板、入戶講解等老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式展開宣傳，細(xì)致解讀政策，提高群眾對(duì)居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼知曉度。協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)全面摸排有改造需求老年人家庭數(shù)量和補(bǔ)貼資金需求，盡快宣傳到人到戶，確保有需求老年人“應(yīng)享盡享”。做好提前應(yīng)對(duì)和輿情引導(dǎo)，及時(shí)與當(dāng)?shù)匦麄?、網(wǎng)信部門溝通對(duì)接，制定應(yīng)急預(yù)案，分析研判可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。設(shè)立咨詢熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，接受社會(huì)監(jiān)督。做好反詐宣傳，引導(dǎo)老年人家庭從正規(guī)渠道購(gòu)置適老化改造產(chǎn)品，有效保障老年人財(cái)產(chǎn)安全。
（三）督導(dǎo)抽查工作組
組??長(zhǎng)：張玉斌
成??員：王??芳、張寧玉、閆立華
工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）居家適老化改造“煥新”工作的全流程監(jiān)管，并對(duì)補(bǔ)貼資金撥付情況進(jìn)行全流程監(jiān)管；聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與居家適老化改造“煥新”工作的企業(yè)開展巡查、暗訪，督導(dǎo)規(guī)范參加活動(dòng)，在價(jià)格合理的基礎(chǔ)上嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實(shí)讓老年人享優(yōu)惠、得實(shí)惠，切切實(shí)實(shí)地增強(qiáng)老年人的獲得感；按照50%的比例對(duì)本地居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼落實(shí)情況開展實(shí)地抽查，其中市級(jí)專班抽查不低于10%，各縣（市、區(qū)）專班抽查不低于40%。
二、營(yíng)造濃厚氛圍
（一）做好政策解讀。1、補(bǔ)貼對(duì)象。為常住寧夏、有居家適老化改造需求的60(含)周歲以上(1964年12月31日前出生)的老年人。2、補(bǔ)貼范圍。享受補(bǔ)貼產(chǎn)品見(jiàn)居家適老化改造“煥新”產(chǎn)品范圍目錄(附件1)，同一產(chǎn)品每人限購(gòu)一件(套)，超出補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品購(gòu)置費(fèi)用以及居家適老化改造所需裝修費(fèi)、人工費(fèi)等不予補(bǔ)貼。3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。老年人購(gòu)置目錄內(nèi)產(chǎn)品，按購(gòu)置總價(jià)的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)10000元/人。4、補(bǔ)貼方式。本次居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼采用資金后補(bǔ)助方式進(jìn)行，老年人在參與居家適老化改造“煥新”工作的商家消費(fèi)后匯總申報(bào)，經(jīng)審核通過(guò)后，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至老年人個(gè)人銀行賬戶。每位老年人每月只能匯總申報(bào)一次，產(chǎn)品購(gòu)買人、補(bǔ)貼申請(qǐng)人、補(bǔ)貼領(lǐng)取人必須為同一人。居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼不與政府其他部門“以舊換新”補(bǔ)貼或消費(fèi)券同時(shí)享受。5、補(bǔ)貼期限。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施至2024年12月31日結(jié)束。補(bǔ)貼資金采取“先到先得、補(bǔ)完為止”的方式實(shí)施，根據(jù)老年人匯總申報(bào)先后順序進(jìn)行發(fā)放，資金使用完畢后，政策隨即終止。
（二）明確工作流程。１、優(yōu)惠碼申請(qǐng)。注冊(cè)并登錄“我的寧夏”APP，進(jìn)入“居家適老化改造煥新補(bǔ)貼”，選擇“優(yōu)惠碼申請(qǐng)”模塊，按要求真實(shí)、合規(guī)填報(bào)老年人個(gè)人信息，生成優(yōu)惠碼。２、補(bǔ)貼申報(bào)。通過(guò)“優(yōu)惠碼申請(qǐng)-我的購(gòu)買記錄”模塊上傳以下材料：在寧夏開具的合規(guī)銷售電子發(fā)票、支付憑證或現(xiàn)金交易收據(jù)、購(gòu)置產(chǎn)品照片(居家環(huán)境下產(chǎn)品與老年人同畫面)。不同時(shí)間購(gòu)買的產(chǎn)品按開票時(shí)間依次上傳并保存，每月一次性匯總申報(bào)補(bǔ)貼。申報(bào)人對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若逾期未申報(bào)或申報(bào)材料不齊全、不清晰的，均不予受理。參與居家適老化改造“煥新”工作的商家通過(guò)“我的寧夏”APP掃描老年人“優(yōu)惠碼”關(guān)聯(lián)購(gòu)買人信息，上傳在寧夏開具的合規(guī)銷售電子發(fā)票、收款憑證或現(xiàn)金交易收據(jù)、銷售物品照片(需上門安裝的產(chǎn)品上傳安裝照片)并生成銷售產(chǎn)品清單。３、審核撥付。縣級(jí)工作專班負(fù)責(zé)審核銷售額度在5000(含)元以下的申請(qǐng)，市級(jí)工作專班負(fù)責(zé)審核銷售額度在5000元以上的申請(qǐng)，審核通過(guò)的，提交財(cái)政部門及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。４、退貨處理。辦理退貨且銷售方同意退貨時(shí)，尚未匯總申報(bào)的，在“我的購(gòu)買記錄”模塊刪除產(chǎn)品購(gòu)買記錄；已匯總申報(bào)但尚未審核的，在“我的申報(bào)記錄”模塊中撤回后退貨；補(bǔ)貼已審核發(fā)放的，銷售方和老年人共同在銷售發(fā)票上簽署“同意退貨(加蓋公章)，線下提交相應(yīng)審核專班受理，受理完成后銷售方予以退貨。（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。樹立全市一盤棋的思想，聚焦廣大老年人最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮市場(chǎng)資源和政府紅利有效銜接，推動(dòng)居家適老化改造“煥新”工作落到實(shí)處。協(xié)調(diào)新百超市、廣電公司、移動(dòng)公司等單位，抓住“國(guó)慶節(jié)”“敬老月”“重陽(yáng)節(jié)”宣傳節(jié)點(diǎn)，利用好銷售渠道、網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面、做好銷售、匯總、售后等工作。
三、工作要求(一)明確職責(zé)分工。市民政局、財(cái)政局、商務(wù)和投資促進(jìn)局按職責(zé)做好居家適老化改造“煥新”工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)政策的解釋和銜接。各縣(市、區(qū))民政、財(cái)政、商務(wù)部門同步成立工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)轄區(qū)居家適老化改造“煥新”工作，每?jī)芍軈R總補(bǔ)助資金發(fā)放情況，并及時(shí)上報(bào)市級(jí)工作專班，加強(qiáng)補(bǔ)助資金完成率管控。
(二)強(qiáng)化全程監(jiān)管。要認(rèn)真審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，并對(duì)補(bǔ)貼資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、足額、及時(shí)發(fā)放，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。一旦發(fā)現(xiàn)有擠占挪用、騙取補(bǔ)貼資金、惡意紅沖發(fā)票等違紀(jì)違法行為，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(三)確保統(tǒng)籌推進(jìn)。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地要結(jié)合任務(wù)實(shí)際，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、任務(wù)觀念，加緊統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格按照首批60%資金“國(guó)慶節(jié)期間支付進(jìn)度完成一半”、“10月底前完成首批資金支付”，第二批40%資金“12月上旬前完成支付”的要求，加快資金支出。對(duì)于通過(guò)審核的，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，提高資金使用效率。聯(lián)系人：楊鑫13323557336
????張寧玉??13995039808
????閆立華??13209630968
附件：1.居家適老化改造“煥新”產(chǎn)品范圍目錄
2.常住承諾書
3.申報(bào)補(bǔ)貼承諾書
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁(yè)面
