關(guān)于做好“文化惠民 幸福吳忠”2023年度“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文藝演出活動的通知

各縣（市、區(qū)）文化旅游（體育）廣電局，吳忠市文化館、藝術(shù)團(tuán)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和自治區(qū)第十三次黨代會、市委六屆全會精神及政府工作報告部署要求，認(rèn)真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發(fā)揮基層文化陣地和新時代文明實踐站作用，助力鄉(xiāng)村文化振興，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《自治區(qū)文化和旅游廳關(guān)于做好2023年度“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出的通知》（寧文旅通發(fā)〔2023〕12號）要求，現(xiàn)就做好“文化惠民??幸福吳忠”2023年度“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文藝演出活動有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

堅持培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，牢牢把握以人民為中心的工作導(dǎo)向，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，緊扣公共文化示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、黃河文化傳承彰顯區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化振興、創(chuàng)建全國文明城市等主題主線，發(fā)揚(yáng)“文化大篷車”精神，引領(lǐng)和推動全市文藝工作者創(chuàng)作生產(chǎn)一批弘揚(yáng)社會主義核心價值觀優(yōu)秀文藝作品，開展一系列有特色、有創(chuàng)新、有實效的文藝演出和惠民服務(wù)，深入宣傳黨的政策理論，更好滿足群眾精神文化生活新期待，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新勝利提供強(qiáng)大的精神動力。

二、工作原則

（一）堅持正確導(dǎo)向原則。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，要在文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”等文藝演出中，嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制。按照“誰組織、誰籌辦、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好節(jié)目審查備案，把好政治導(dǎo)向關(guān)、節(jié)目質(zhì)量關(guān)，演出節(jié)目弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，把接地氣、有溫度的優(yōu)秀作品送到基層鄉(xiāng)村去，進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時代新風(fēng)。

（二）堅持公益演出原則。文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”等演出是辦好民生實事、鞏固提升公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體。要認(rèn)真落實“政府補(bǔ)貼、院團(tuán)演出、群眾看戲”的基本要求，任務(wù)承接主體在政府補(bǔ)貼外不得收取任何費用。

（三）堅持戲權(quán)下放原則。要認(rèn)真落實“群眾點單、政府送戲”的菜單式服務(wù)，加強(qiáng)本地其他基層主題活動統(tǒng)籌結(jié)合，制定節(jié)目套餐，摸準(zhǔn)基層群眾最想、最盼、最缺的文化產(chǎn)品，把“遙控器”交到群眾手中，讓基層群眾真正得到實惠，提高文化陣地利用率和群眾滿意度。

三、主要任務(wù)

（一）共性部分。

一要選優(yōu)承接主體。建立以縣級文化旅游部門為主，自治區(qū)和市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作機(jī)制。按照“自下而上、以需定供”原則，對申報惠民文藝演出的藝術(shù)團(tuán)體經(jīng)營狀況、創(chuàng)演能力、管理水平和隊伍建設(shè)等進(jìn)行審核，選優(yōu)選好承接演出團(tuán)隊，確定活動承接主體。各縣（市、區(qū)）文化旅游部門、市文化館要組織召開工作會議，組織活動承接主體負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實落實活動要求，指導(dǎo)承接主體科學(xué)制定工作方案、工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、時間地點、群眾組織、宣傳方式、監(jiān)督辦法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“菜單式”配送節(jié)目套餐供鄉(xiāng)村群眾“點單”，廣泛宣傳公示，提高群眾參與度。

二要嚴(yán)格監(jiān)督考核。要強(qiáng)化過程管理，建立市、縣聯(lián)動，政府、群眾、媒體三方聯(lián)合監(jiān)督體系，實施資料報送、實地抽查、電話回訪、群眾反饋相結(jié)合的動態(tài)考評機(jī)制。各縣（市、區(qū)）文化旅游部門、市文化館要組成工作專班，督促承接演出院團(tuán)與演出地溝通，周密制定演出計劃，通過各種形式向社會公布惠民演出場次計劃、演出時間、承接主體等信息，設(shè)立監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信箱等，建立監(jiān)督抽查日志，市級文化館督查不少于5次、各縣文旅局督查不少于3次，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、群眾的意見，及時整改解決，接受群眾和媒體的監(jiān)督。

三要完善演出檔案。承接演出院團(tuán)要嚴(yán)格落實演出檔案資料規(guī)范要求，要建立演出檔案，按照“一場一檔”要求，用文字、照片、視頻等方式記錄演出活動，用短視頻記錄演出現(xiàn)場情況（刻盤，每場次演出報送5條以上1分鐘的短視頻，短視頻必須真實反映演出地點、時間、觀眾、節(jié)目等情況），嚴(yán)格按照要求填報《“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出統(tǒng)計表》《回執(zhí)單》《滿意度調(diào)查表》等資料，逐級負(fù)責(zé)好檔案工作，整理好演出檔案。以上檔案資料將作為年度考核主要依據(jù)。

四要嚴(yán)格防疫措施。各縣（市、區(qū)）文化旅游部門，市文化館、藝術(shù)團(tuán)要堅守公共衛(wèi)生安全底線，堅決落實“乙類乙管”疫情防控政策規(guī)定，督導(dǎo)承接主體做好演出期間衛(wèi)生防疫工作。要根據(jù)演出地政策規(guī)定和疫情形勢，制定完善演出防疫措施和應(yīng)急預(yù)案，要嚴(yán)格落實防疫措施，安排專人負(fù)責(zé)演出期間防疫工作，及時處理、上報、協(xié)調(diào)落實防疫工作，要廣泛宣傳防疫知識，提高演員和觀眾的防護(hù)意識。

五要做好文藝宣傳。各縣（市、區(qū)）文化旅游部門，市文化館、藝術(shù)團(tuán)要緊密結(jié)合市委、市政府中心工作和創(chuàng)建全國文明城市要求，認(rèn)真組織做好“文化惠民幸福吳忠”惠民文藝演出，采取“文化大篷車”文藝小分隊形式開展文藝演出活動；要認(rèn)真組織開展“結(jié)對子、送文化、種文化”文化志愿服務(wù)，開展各類幫扶活動，幫助當(dāng)?shù)孛耖g文藝團(tuán)隊培訓(xùn)文化骨干、開展文化活動，幫助民間文藝團(tuán)隊提升文藝水平；支持村綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)民文化大院和學(xué)校戲曲傳承基地組建文藝團(tuán)隊（興趣班、梨園劇社），創(chuàng)編文藝節(jié)目，經(jīng)常性開展文化活動，打造文化品牌；要積極對接當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，多角度、深層次宣傳惠民文藝演出活動，挖掘文藝宣講效果、展示鄉(xiāng)村文化振興成果。

（二）個性部分。

根據(jù)安排，2023年全市計劃開展“文化惠民幸福吳忠”“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“文藝輕騎兵”惠民巡演、“我們的中國夢”—文化進(jìn)萬家等文藝演出450場次以上。

1.送戲下鄉(xiāng)。

（1）場次方面。根據(jù)創(chuàng)建文明城市和“我為群眾辦實事”實踐活動要求，全市送戲下鄉(xiāng)共380場次，其中五縣（市、區(qū)）送戲下鄉(xiāng)演出各50場，市文化館80場次、藝術(shù)團(tuán)50場次。要積極組織專業(yè)文藝團(tuán)隊扎實開展文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?/span>。

（2）標(biāo)準(zhǔn)方面。要力爭實現(xiàn)廣覆蓋，努力實現(xiàn)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、貧困村、景區(qū)等全覆蓋。要保證演出節(jié)目質(zhì)量。演出節(jié)目內(nèi)容要圍繞黃河文化、紅色文化等主題，堅持正確價值導(dǎo)向，表現(xiàn)形式要新穎鮮活，每場演出節(jié)目不少于10個；每場演出人數(shù)要超過20人；演出時間要超過60分鐘；觀眾人數(shù)不得少于100人，群眾滿意度測評要達(dá)到90%以上；要組織文藝團(tuán)體在每個重點幫扶村演出1場以上，進(jìn)社區(qū)演出5場以上，進(jìn)企業(yè)2場以上，進(jìn)軍營1場次以上，進(jìn)景區(qū)5場以上，進(jìn)校園不少于40場次。

2.戲曲進(jìn)校園。

（1）團(tuán)隊劇目要求。精選廣為唱誦、易于接受的經(jīng)典戲曲劇目；精選優(yōu)秀的戲曲社團(tuán)，社團(tuán)必須能夠常年開展京劇、秦腔、眉戶、道情、花兒等戲曲表演，必須能夠開展戲曲輔導(dǎo)講座。

（2）演出場次安排。根據(jù)安排，全市戲曲進(jìn)校園40場次，其中五縣（市、區(qū)）“戲曲進(jìn)校園”演出各6場，吳忠市文化館根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市要求演出10場次，分上、下半年完成演出任務(wù)和資料收集報送工作。

（3）推行“2+X”模式。戲曲演出團(tuán)隊配送戲曲節(jié)目套餐供師生“點單”，并增加體驗互動環(huán)節(jié)。演出劇目要堅持正確價值導(dǎo)向、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀；要保證演出人數(shù)；原則上每場演出時間要超過60分鐘；要開展?jié)M意度測評，師生滿意度要達(dá)到90%以上；推行“2+X”組織模式。“2”，即每個演出團(tuán)隊必須為所到學(xué)校舉辦1場經(jīng)典戲曲演出（以戲曲各行當(dāng)經(jīng)典唱段為主）和1次戲曲知識普及講座（或互動表演）。“X”，即每個戲曲團(tuán)隊要根據(jù)自身特點特色和學(xué)校實際，開展創(chuàng)新性活動項目。

3.戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村。五縣（市、區(qū)）文旅部門根據(jù)自治區(qū)文化和旅游廳等上級部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府安排和要求，適時組織專業(yè)優(yōu)秀戲曲團(tuán)隊，保質(zhì)保量按時如期全面完成演出任務(wù)。吳忠市藝術(shù)團(tuán)根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市要求演出10場次，分上、下半年完成演出任務(wù)和資料收集報送工作。鹽同紅三縣區(qū)要做好全區(qū)“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”惠民文藝演出任務(wù)138場次，其中鹽池縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48場次；同心縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60場次；紅寺堡區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30場次。

4.“文藝輕騎兵”惠民巡演。五縣（市、區(qū)）文旅部門根據(jù)上級部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府安排和要求，適時組織優(yōu)秀文藝團(tuán)隊，完成演出任務(wù)。市本級由吳忠市文化館組織業(yè)務(wù)骨干及非遺傳承人組成文藝小分隊，創(chuàng)作編排優(yōu)秀文藝節(jié)目深入五縣（市、區(qū)）開展宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神、黃河文化傳承彰顯區(qū)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、法治文化、移風(fēng)易俗等弘揚(yáng)社會主義核心價值觀主題內(nèi)容的基層巡演10場次。

5.“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”演出。根據(jù)市委宣傳部做好文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)“我們的中國夢”—文化進(jìn)萬家活動要求，五縣（市、區(qū)）文旅部門根據(jù)上級部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府安排和要求，適時組織優(yōu)秀文藝團(tuán)隊，完成演出任務(wù)。市本級由吳忠市藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)吳忠市“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”演出10場次。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）文旅部門，市文化館、藝術(shù)團(tuán)要把開展好2023年“文化惠民幸福吳忠”“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”等惠民文藝演出活動列入本部門（單位）的重要議事日程全力推進(jìn)。嚴(yán)格按照“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，分解任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實，確保文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”等演出活動按期全面完成。

（二）豐富演出內(nèi)容。“文化惠民幸福吳忠”“送戲下鄉(xiāng)”“文藝輕騎兵”惠民巡演、文化進(jìn)萬家等主要以歌舞、戲曲、小品等為主，非遺書畫、非遺傳統(tǒng)武術(shù)、攝影展等多種藝術(shù)形式為輔，“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”活動主要以戲曲為主。內(nèi)容要堅持正確導(dǎo)向、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，表演形式上要新穎、活潑，增加互動體驗環(huán)節(jié)，滿足群眾文化需求，要不定期開展實地檢查、電話抽查等確保演出質(zhì)量。

（三）深入推進(jìn)落實。堅持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的辦理機(jī)制，要把“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”等惠民文藝演出活動貫穿2023年全年，做到任務(wù)分解到位，責(zé)任分工到人，工作按時推進(jìn)，確保落到實處。“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”等惠民文藝演出補(bǔ)貼以當(dāng)?shù)刈曰I為主。為保證活動質(zhì)量，各縣（市、區(qū)）文化旅游部門，市文化館、藝術(shù)團(tuán)要針對當(dāng)?shù)厝罕娢幕枨?，著力探?/span>“上下結(jié)合、多方評議”的演出動態(tài)管理評價機(jī)制，要切實做好資料的歸檔和上報工作。

各縣（市、區(qū)）文化旅游體育廣電部門，市文化館、藝術(shù)團(tuán)務(wù)必在3月31日前完成上報工作計劃方案、演出任務(wù)分配、承接主體基本情況和節(jié)目單位等材料；6月30日、9月30日匯總進(jìn)度情況，11月20日前報送全年演出檔案資料、活動總結(jié)、監(jiān)督檢查和考核意見。

聯(lián)系人：馬立濤   0953-2123599

    附件：1、演出檔案資料規(guī)范要求

          2、任務(wù)分配表

          3、統(tǒng)計表(excle表格)

          4、演出日志匯總表

          5、演出回執(zhí)單

          6、滿意度調(diào)查表

          7、督查抽查記錄表

                                              吳忠市文化旅游體育廣電局

                                                   2023年2月22日

（此件主動公開）