各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部門，各人民團(tuán)體、工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會、直屬事業(yè)單位，區(qū)屬駐吳單位：

《吳忠市引客入?yún)仟剟钷k法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。??

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??????????????????????吳忠市人民政府

??????????????????????????????????????????????????2022年11月20日

（此件公開發(fā)布）

吳忠市引客入?yún)仟剟钷k法

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第一章 ??總則

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第一條??為進(jìn)一步加快吳忠市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，擴(kuò)大和提升吳忠在旅游業(yè)界的影響力和客源市場的競爭力，激勵各旅游企業(yè)引客入?yún)?，根?jù)《自治區(qū)黨委??人民政府關(guān)于全域旅游示范區(qū)建設(shè)的意見》（寧黨辦〔2017〕36號）和《吳忠市支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》（吳政辦規(guī)發(fā)〔2022〕3號），制定《吳忠市引客入?yún)仟剟钷k法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條??《辦法》所稱獎勵資金來源于年度市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。資金使用管理嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理辦法，遵循科學(xué)規(guī)范、公開透明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

第三條??《辦法》所稱引客入?yún)侵肝蚪M織游客到吳忠市域開展旅游休閑觀光活動，所稱旅游企業(yè)指取得獨(dú)立法人資格的旅行社和吳忠市域內(nèi)A級旅游景區(qū)。

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第二章 獎勵對象和項(xiàng)目

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第四條??獎勵對象。取得獨(dú)立法人資格的旅行社、吳忠市域內(nèi)A級旅游景區(qū)。

第五條??獎勵項(xiàng)目。設(shè)3項(xiàng)獎勵，分別是一日游獎勵、過夜游獎勵和市場拓展獎勵。對同一旅游企業(yè)主體，只給予其中一項(xiàng)獎勵。

第六條??獎勵資金。吳忠市財(cái)政每年安排總金額不超過300萬元的專項(xiàng)獎勵資金，其中，一日游獎勵資金不超過當(dāng)年資金總額的30%，過夜游獎勵資金不超過當(dāng)年資金總額的60%，市場拓展獎勵資金不超過當(dāng)年資金總額的10%。如果單項(xiàng)獎勵總額超過限定額度，該獎勵項(xiàng)目資金按比例進(jìn)行核減。

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第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

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第七條??一日游獎勵。旅行社組織旅行團(tuán)來吳，游覽2個(gè)以上A級收費(fèi)景區(qū)，累計(jì)人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模后給予的獎勵。

全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到2000（含）人以上的，按照每人5元的標(biāo)準(zhǔn)對該旅行社進(jìn)行獎勵；全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到3000（含）人以上的，按照每人8元的標(biāo)準(zhǔn)對該旅行社進(jìn)行獎勵；全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到5000（含）人以上的，按照每人10元的標(biāo)準(zhǔn)對該旅行社進(jìn)行獎勵。

第八條????過夜游獎勵。旅行社組織旅行團(tuán)來吳，游覽2個(gè)以上A級收費(fèi)景區(qū)，在吳停留時(shí)間和累計(jì)人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模后給予的獎勵。

在吳忠境內(nèi)停留時(shí)間不少于1晚2天，單次輸送游客少于400人，全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到1500（含）人以上的，按照每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對該旅行社進(jìn)行獎勵；在吳忠境內(nèi)停留時(shí)間不少于2晚3天的，單次輸送游客少于400人，全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到1500（含）人以上的，按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn)對該旅行社進(jìn)行獎勵。

第九條????市場拓展獎。根據(jù)旅行社或吳忠市域內(nèi)A級景區(qū)策劃推出游覽吳忠精品線路、年接待區(qū)外游客量、參加營銷宣傳活動情況進(jìn)行綜合考核打分，對綜合打分排名第一、第二、第三的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵（評分細(xì)則見附件4）。如當(dāng)年獎勵資金兌現(xiàn)有結(jié)余，自動滾入下年獎勵資金盤中。

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第四章??審核管理

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第十條??吳忠市文化旅游體育廣電局成立獎勵審核小組對旅游企業(yè)申報(bào)獎勵進(jìn)行終審，依據(jù)終審結(jié)果確定當(dāng)年獎勵資金。

第十一條??申報(bào)獎勵的旅游企業(yè)應(yīng)按照要求，準(zhǔn)確提供當(dāng)年有關(guān)申報(bào)資料，不得跨年度申報(bào)和跨獎勵項(xiàng)目審報(bào)，并積極配合吳忠市文化旅游體育廣電局完成抽查審核工作。

第十二條????申報(bào)獎勵的旅游企業(yè)有以下行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消其3年內(nèi)申報(bào)獎勵資格，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評及媒體曝光，并提供給有關(guān)部門納入社會信用記錄，獎金已經(jīng)兌現(xiàn)的，將予以追回。

1.違反《中華人民共和國旅游法》《寧夏回族自治區(qū)旅游條例》等法律法規(guī)規(guī)定，擾亂市場秩序的；

2.出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；

3.申報(bào)材料弄虛作假；

4.發(fā)生重大旅游投訴案件、重大服務(wù)質(zhì)量問題、社會影響惡劣或有其他違法違規(guī)行為的。

第十三條????年度獎勵結(jié)果在吳忠市人民政府官網(wǎng)公示7個(gè)工作日，公示無異議或異議不成立的予以兌現(xiàn)獎勵并向社會公開。

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第五章??附則

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第十四條????本辦法自發(fā)布之日起三十日后正式實(shí)施，有效期至2027年12月31日。

第十五條????本辦法由吳忠市人民政府解釋。

附件1

引客入?yún)仟剟钌陥?bào)材料

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申報(bào)材料主要包括《引客入?yún)仟剟钫邆浒傅怯洷怼罚ǜ郊?/span>2）、《引客入?yún)仟剟钫呱暾埍怼罚ǜ郊?/span>3）及相關(guān)申報(bào)材料，同一團(tuán)隊(duì)只能申請一項(xiàng)獎勵。

1.申請一日游獎勵需提供以下資料：

團(tuán)隊(duì)電子行程單、團(tuán)隊(duì)確認(rèn)單、團(tuán)隊(duì)人員名單、景區(qū)門票結(jié)算單、租車協(xié)議原件和復(fù)印件(原件查后退回)。

2.申請過夜游獎勵需提供以下資料：

團(tuán)隊(duì)電子行程單、團(tuán)隊(duì)確認(rèn)單、團(tuán)隊(duì)人員名單、景區(qū)門票結(jié)算單、租車協(xié)議、吳忠市酒店住宿結(jié)算單原件和復(fù)印件(原件查后退回)。

3.申請市場拓展獎需提供以下資料：

租車協(xié)議、景區(qū)門票結(jié)算單、團(tuán)隊(duì)行程單、酒店住宿結(jié)算單、景區(qū)接待證明原件和復(fù)印件(原件查后退回)，市場宣傳推廣憑證(包括自媒體等各類型廣告記錄、線路推廣記錄、參加營銷宣傳活動記錄等)。

以上材料中的掃描件、復(fù)印件均需加蓋申請單位公章。審核通過后，申請兌現(xiàn)獎勵。

附件2

附件3

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附件4

市場拓展獎打分標(biāo)準(zhǔn)

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注：年內(nèi)發(fā)生較大及以上責(zé)任安全事故、重大輿情事故的，取消申報(bào)資格；對組織來吳的線路產(chǎn)品，凡低于成本價(jià)的，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年獎勵資金一律不予兌付，并納入黑名單，三年內(nèi)不得進(jìn)行獎勵申報(bào)。

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