吳忠市堅(jiān)持四維發(fā)力 持續(xù)推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

吳忠市認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)關(guān)于深化國企改革的部署，高效完成國企改革三年行動(dòng)，積極推進(jìn)實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，從“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓整合、建制度、嚴(yán)監(jiān)管”四個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。推進(jìn)國企改組重組，逐步形成市屬國有企業(yè)“1+1+5”新發(fā)展格局。在項(xiàng)目建設(shè)上，近年來累計(jì)投資13.5億元完成生態(tài)修復(fù)、高鐵站場等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)；在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局上，建設(shè)寧夏首家人工智能產(chǎn)業(yè)園，發(fā)布寧夏首例數(shù)據(jù)產(chǎn)品，獲得寧夏首張“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識注冊互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)許可證”，吸引大模型研發(fā)應(yīng)用、數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)注等行業(yè)42家入駐，解決就業(yè)700余人，助力吳忠市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。二是推進(jìn)資產(chǎn)整合運(yùn)營，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)效益提升。穩(wěn)妥開展混合所有制改革，引入各類非公投資企業(yè)14家，完成混改企業(yè)8家，非國有資本持股比例超過三分之一的企業(yè)占比87.5%。通過集中化管理、模塊化經(jīng)營、專業(yè)化輸出等方式，高效利用一批經(jīng)營資產(chǎn)，盤活處置一批不良資產(chǎn)，清理清退一批“僵尸企業(yè)”和低效無效資產(chǎn)，近4年，共清理無效資產(chǎn)68項(xiàng)、低效資產(chǎn)30項(xiàng)，企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率下降7.1%，市屬國企綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng)。三是完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷釋放企業(yè)發(fā)展活力。制定《關(guān)于深化吳忠市屬國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》等政策文件25個(gè)，基本構(gòu)建起政企分開、政資分開的國企改革“1+N”政策體系。全面推行董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，加快形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，全面推廣經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，持續(xù)完善內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，2020年以來，市屬國企之間交流領(lǐng)導(dǎo)21名，從市直機(jī)關(guān)交流任職干部18名。四是健全監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)提升國資監(jiān)管水平。健全企業(yè)資產(chǎn)管理制度，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營行為，加強(qiáng)了企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等8項(xiàng)決定類事項(xiàng)監(jiān)管，規(guī)范了企業(yè)公司章程審批等14項(xiàng)核準(zhǔn)類事項(xiàng)監(jiān)管。深化運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式，借助國資國企在線監(jiān)管平臺，強(qiáng)化資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評價(jià)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，有效提高國資監(jiān)管水平。加大授權(quán)放權(quán)力度，取消市屬國有企業(yè)之間擔(dān)保等12項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)，下放職工工資分配等7項(xiàng)審批權(quán)限，減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。